Las emisiones de gases de efecto invernadero (emisiones GEI), medidas en términos de CO2-equivalente, han experimentado en el año 2009 un descenso del 10% respecto al año anterior, situándose, en valores absolutos, en 22,6 millones de toneladas frente a los 25,2 millones inventariados del año 2008. Así, el índice de referencia para el Protocolo de Kioto (PK) se sitúa en +6% respecto del año base1, frente al objetivo +14% del Plan Vasco de Lucha contra el Cambio Climático en el periodo 2008–2012.